Empresarios proponen fortalecer la seguridad de Puerto Vallarta

Por Fernando Álvarez/Puerto Vallarta

En un esfuerzo conjunto por fortalecer la seguridad y justicia cívica en Puerto Vallarta, los empresarios locales han decidido sumarse a la estrategia respaldada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

Según dio a conocer el sector privado, con el objetivo de apoyar esta iniciativa, han redactado un manifiesto en el que se comprometen a contribuir en diversos aspectos clave para la prevención y reducción de la violencia y el delito en el municipio.

Como antecedentes se puede mencionar que la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) impulsa el programa de Prevención y Reducción de Violencia (PREVI), con la meta de fortalecer las capacidades de gobiernos municipales y comunidades para abordar la violencia y el delito de manera efectiva.

USAID busca cambiar el enfoque punitivo por uno preventivo, en línea con el Modelo Nacional de Policía y Justicia Cívica, y prevenir la violencia entre jóvenes ya involucrados en el sistema de justicia.

SEGURIDAD TURÍSTICA

Puerto Vallarta es uno de los destinos turísticos más importantes de México, famoso por sus playas, su ambiente festivo y su rica cultura local.

Sin embargo, en los últimos años, la ciudad ha experimentado un aumento en los índices de violencia, lo que ha generado preocupación en la población y en los sectores empresariales que dependen del turismo.

La violencia en Puerto Vallarta ha sido alimentada por una combinación de factores, como la presencia de grupos delictivos que operan en la zona, el desorden público y la falta de estrategias integrales en materia policial y de justicia municipal. Estos factores han afectado negativamente la percepción de seguridad de los turistas y han dañado la imagen de la ciudad como un destino seguro y acogedor.

Por su vocación turística, el sector restaurantero y hotelero en Puerto Vallarta es una de la principal actividad económica de la región, generando empleos directos e indirectos y atrayendo a turistas nacionales e internacionales.

La calidad de los servicios y la infraestructura turística son fundamentales para mantener la competitividad y el éxito de la industria turística.

Los negocios en el sector restaurantero y hotelero también tienen la responsabilidad social de contribuir al bienestar de la comunidad donde operan, así como contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes. Por lo tanto, su involucramiento tendiente a mejorar la imagen del puerto es importante.

Para el sector es importante buscar una manera de aprovechar su potencial económico e involucrarse en mejorar el principal problema del puerto y el principal obstáculo para el incremento de visitantes.

ACCIONES PROPUESTAS

Por esta razón, con apoyo del Programa de Prevención y Reducción de Violencia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), los empresarios han decidido publicar un Manifiesto de Involucramiento en la Estrategia de Seguridad y Justicia Cívica Municipal, en donde se comprometen a:

1).-Ayudar al municipio en la transición a un esquema preventivo y de justicia cívica.

2).-Avanzar hacia un modelo/trabajo policial más digno y profesional.

3).-Coadyuvar en la sostenibilidad de la estrategia de seguridad y justicia.

4)).-Implementar mecanismos de aportación de recursos de la iniciativa privada en la estrategia de seguridad y justicia.

Sobre la última intención, el sector privado de Vallarta ha decidido adoptar un esquema de responsabilidad social empresarial (RSE) que logre financiar modelos de tratamiento para personas en conflicto con el orden público, que sean sancionadas en el juzgado cívico.

Con el acompañamiento de USAID / PREVI, se han analizado iniciativas exitosas de RSE como la que promueve el restaurante La Docena en colaboración con la organización Gastromotiva y la del Hotel Las Brisas, en donde se ofrece la oportunidad a los clientes de hacer una donación al pagar la cuenta para apoyar causas sociales.

De esta forma, con el liderazgo de los Organismos de la Iniciativa de Puerto Vallarta han decidido replicar un mecanismo similar en donde se dé la oportunidad a los comensales de donar 10 pesos y a los huéspedes de otorgar 20 pesos al hacer el cierre de su cuenta.

Las proyecciones del capítulo en Vallarta de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC), apuntan que si el 10% de los comensales decide otorgar la donación (en La Docena lo hace el 30%), se recolectarían alrededor de 12 mil pesos al día.

Con esto, esperan contar con al menos 4 millones de pesos para financiar modelos informados por evidencia y costo efectivos. Además, con base en la existencia de 36,750 habitaciones de hotel en el puerto y con la media de ocupación hotelera que en 2022 estuvo entre el 65% y el 70%, se prevé que si un 10% de los huéspedes accede a hacer el donativo se lograrían conjuntar al menos $6.7 millones de pesos al año.

ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN

La pretensión del empresariado de Vallarta es utilizar este dinero para asegurar la sostenibilidad de las estrategias de prevención y reducción de violencia que USAID/PREVI ha apuntalado en el municipio.

Puerto Vallarta ha puesto en marcha el modelo de justicia cívica, como una estrategia prometedora y efectiva de prevención de violencia y construcción de paz y desarrollo.

Este modelo permite detectar personas en conflicto con la ley y/o el orden y sancionarlas con modelos de tratamiento informados por evidencia, costo efectivos e hiper focalizados; como lo son intervenciones enfocadas en tratar tanto el mal manejo de la ira y la falta de autocontrol, como el consumo perjudicial de sustancias psicoactivas.

Se considera que un fideicomiso es una buena opción para administrar los fondos recolectados porque permite separar el patrimonio que se deposita en el fideicomiso del patrimonio de los beneficiarios.

En este caso, el fideicomiso estaría destinado a financiar modelos de reducción de violencia para personas en conflicto con la ley y el orden público. Al ser una figura legal que funciona como un contrato, se establecen reglas claras y se designa a un fiduciario que se encargará de administrar los recursos de manera responsable y transparente, asegurando que se cumplan los objetivos establecidos en el fideicomiso.

Además, el fiduciario también está obligado a rendir cuentas y presentar informes periódicos sobre el uso de los fondos, lo que permite una mayor transparencia y confianza en la gestión del dinero recolectado.

PRINCIPALES ACTORES

A continuación, se detalla quiénes son los principales actores en el proyecto propuesto:

1).-Empresas restauranteras y hoteleras de Puerto Vallarta: serán las empresas que participarían en el proyecto al incentivar a sus clientes a hacer donaciones al fideicomiso.

2).-El Observatorio Integral de la Región Turística de Puerto Vallarta: será el fideicomisario; es decir: la organización encargada de administrar el fideicomiso y gestionar los recursos para financiar programas y proyectos enfocados en la reducción de la violencia.

3).-Organizaciones de la sociedad civil: Son las que recibirían apoyo financiero del fideicomiso para implementar proyectos de reducción de la violencia en la comunidad.

La cooperación internacional de USAID/PREVI en Puerto Vallarta finaliza en agosto de 2024, por lo que se planea que el fideicomiso se beneficie de la ayuda de PREVI durante su existencia para que no tenga gastos en recursos técnicos en un primer momento. En otras palabras, se busca que PREVI ayude a definir cómo se gastará el dinero del fideicomiso durante el primer año.

Lo anterior permitiría que el fideicomiso tenga una base sólida en su inicio y pueda operar de manera efectiva, sin tener que preocuparse por invertir en recursos técnicos que ya están disponibles a través de PREVI.

De esta manera, se maximizaría el uso del dinero recaudado por los comensales y huéspedes estaría siendo utilizado para financiar programas de reducción de violencia en beneficio de la comunidad.

Esta iniciativa de involucramiento de los empresarios de Puerto Vallarta en la estrategia de seguridad y busca aumentar la colaboración con el sector privado, a través de la firma del Manifiesto de involucramiento. Pretende hacer un uso catalítico de los recursos que USAID ha gastado en el fortalecimiento del municipio y en la implementación de la justicia cívica.

Parte de encontrar soluciones basadas en el mercado y en el sector preponderante del puerto, así como respuestas para atender problemáticas de preocupación local.

Y finalmente, moviliza el capital privado para asegurar la sostenibilidad de la estrategia, sin distingo de quién esté al frente de la administración pública en turno.

FASES DE LA PROPUESTA

La propuesta de fases para llevar a cabo la propuesta en términos de hitos se desglosa a continuación:

a)   Firma del Manifiesto de Involucramiento por parte del sector privado en Puerto Vallarta: Esta fase consistiría en la obtención de compromisos de los principales actores del sector turístico de Puerto Vallarta, para involucrarse en la iniciativa.

b)   Diseño de reglas de operación y esquema del fideicomiso: En esta fase se diseñarían las reglas de operación y el esquema del fideicomiso para garantizar su transparencia, eficacia y eficiencia en la gestión de los recursos.

c)    Creación y registro legal del fideicomiso: El objetivo sería establecer el fideicomiso como una entidad legalmente reconocida y registrada ante las autoridades correspondientes.

d)   Recaudación y pilotaje: En esta fase se llevaría a cabo una prueba piloto con 20 restaurantes y 10 hoteles para evaluar la efectividad de la estrategia de recaudación de fondos, a través de los donativos voluntarios de los huéspedes y comensales de los negocios participantes.

e)   Promoción y difusión del fideicomiso: En esta fase se llevaría a cabo una campaña de promoción y difusión del fideicomiso en medios locales y redes sociales para aumentar la conciencia pública y fomentar la participación de la comunidad empresarial y turística.

f)    Identificación de programas y proyectos: El Observatorio Integral de la Región Turística de Puerto Vallarta, en coordinación con USAID/PREVI, llevaría a cabo un análisis exhaustivo para identificar los programas y proyectos que se financiarían con los recursos del fideicomiso.

g)   Primer financiamiento a modelos de tratamiento por parte del fideicomiso: Esta fase consistiría en la asignación de los primeros fondos a proyectos y programas específicos.

CALENDARIO PROPUESTO

El calendario propuesto podría ser el siguiente:

a)   Firma del Manifiesto de Involucramiento por parte del sector privado en Puerto Vallarta: Junio, 2023.

b)   Diseño de reglas de operación y esquema del fideicomiso: Junio-Julio, 2023.

c)    Creación y registro legal del fideicomiso: Julio, 2023.

d)   Recaudación de fondos: Agosto-Diciembre, 2023.

e)   Promoción y difusión del fideicomiso: Agosto-Diciembre, 2023.

f)    Identificación de programas y proyectos: Julio-Diciembre, 2023.

g)   Primer financiamiento a modelos de tratamiento por parte del fideicomiso: Enero, 2024.